但审计报告显示，仅首期专项资金就有可能被不当使用22.6亿元。
然后你思考一些数字。
比如第二类、第三类问题中，偷工减料、以次充好、伪造信息、串通标价涉及多少钱。
比如，此次抽查159个县，有50多个县存在资金管理问题。那么总体情况如何呢？
一个比较敏感的问题，这66个县是哪些？
或许是篇幅有限，报道中没有提及这一点。
但这些空白意义重大。
如果真要详细说这个，还得从2011年说起。
从当年秋季学期开始，我们启动了农村义务教育学生营养改善计划。
经过十多年的发展，每个受益群体每日餐费补贴从3元增加到4元，再到目前的5元。
不要觉得早餐吃不够。
正是因为有了营养餐补贴和学校的管理运营，孩子们才能吃到肉、吃到菜，伙食得到了很大的改善。
这是本次事件的关键问题：全民营养餐给偏远山区的孩子们带来了哪些变化？
首先，我们要了解学生在营养餐补贴之前吃了什么。
第一组照片中，小女孩背着一根2米长的粗大树干赶往学校。
目的是在学校做饭时用它生火。
她小小的身躯背着树干并不容易，只能慢慢来，累了就休息，休息了再背。
两名辅导老师打算帮忙，但女孩不让他们帮忙。不是因为她很强，而是因为辅助老师经验不足，应付不了。
这样的场景，在十多年前就屡见不鲜。没有营养的餐补，一些农村孩子只能自力更生。
在第二组照片中，相机拉得更近。
十多年前，广西河池一村小学，石漠化十分严重。学生们通常将玉米粉与一些水和盐混合，煮成饭菜。
家庭条件稍好的人吃米饭的次数较多。
至于配菜，乍一看几乎都是青菜，而且大部分都是志愿者老师自己种植的。
如果你想要牙膏，就带点猪油。
没有营养的膳食补充剂，食物的水准可想而知。
第三组照片是过去五年的照片。
孩子们不会做饭，就用饭团准备了几口。
在这段被超过316万人点赞的短视频中，我们看到的是营养缺乏，而不是铭记苦涩、品味甘甜。
看完三组图，一个问题迎刃而解：吃不饱，还有精力好好学习吗？
对不起，你已经输在起跑线上了。
有了营养餐补贴，情况就变得不一样了。
每月有几天您可以在膳食中添加鸡肉、羊肉和牛肉。
结果是显而易见的。以前吃得不好的孩子，看到营养餐后都流口水了。
去年的一则新闻甚至写道：
学校免费发放营养午餐，男孩却舍不得吃，全部带回家：姐姐还没吃呢！
然而，即使在这里，我们仍然低估了营养餐的作用。
要知道，营养改善计划已经实施了十几年，相关的后续研究和报告不计其数。然而，有一些结论是普遍认可的。我把它们摘出来给大家看。
一是长高。
十年营养改善计划的深入实施，使这些男女学生身高增长速度快于全国农村学生平均水平。
二是改善贫血问题。
三是辍学率大幅降低。
家长愿意送孩子读完初中，因为学校提供免费午餐。
四是加分。
2021年，对91个县农村学生的抽样统计显示，数学成绩提高了约14分，英语成绩提高了约12.5分，有效促进了城乡教育公平。
原因很简单。只有吃饱了，吃得好，你才能多思考，多做问题，才能拥抱新世界，接触新技术。
也就是说，营养餐是很多农村孩子睁开眼睛看世界的第一步。
也就是说，营养餐补贴是从物质到精神方面的综合帮助，其作用值得夸大。
我们只想深入实施它，而不是打折扣。
当然，总会有别有用心的人。
网友们也提出了一些建议。初衷很好，但是结果如何呢？
“校长、老师和孩子们一起吃饭，所以我们不能偷工减料。”
现实告诉你，会有很多麻烦。
虽然保证了食物的质量，但你能想到的他们也都想了，所以最后大家还是要你买单。
请继续阅读。
“校长这么随和，老师们又经常出差，舍不得付小额餐费。”
现实告诉你，学生可能是最后一个知道真相的人。
他们缺乏社会经验，无法辨别食物的好坏，这很正常。
再次，
“如果我们要求他们改变，他们肯定会改变。”
现实告诉你，羊毛出在羊身上，你很难逃避即将发生的事情。
在一个案例中，食堂用可能被问题食材污染的食物来搪塞。
这些案例是不是比一开始审计报告中列出的情况更详细、更令人不安？
你甚至可能开始觉得人性是黑暗的，并问自己问题出在哪里。
不要那么容易情绪波动。无论乐观还是悲观，都必须认清现实。
特别是，我们必须知道这些混乱可能是路径依赖的，导致负面结果：
他们寻找最容易欺负的人，他们寻找最不善于发声伤害的人，他们寻找最缺乏父母陪伴的孩子，最终加剧了某种不公平。
你甚至不必承担很大的责任。
上个月的最新消息是，校长因挪用学生营养餐费37万元，被记过处分。
这是否会构成严重的行政处罚？
这时，两个相声演员就编了一个笑话，我觉得很贴切：
补贴成了唐僧的肉，妖精们眼巴巴地看着。他们都想过去咬一口，把孩子手里的钱拿走。
但似乎我们能做的就是斥责怪物。
创建了一个知识星球。
每天我都会在星球上分享一些投资理念、旅行攻略、美食餐厅、运动体验等。我也会尽我所能回答一些问题。
有兴趣的朋友可以一起来玩。
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